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梅根退出英王室之际获女王称赞:她能快速融入我们

  许元荣:“大科学中心”管理运行机制的顶层设计是否科学精准、合理可行,直接影响原始创新的战略力量和效能。国外有哪些成功经验可以借鉴?

  李舒:不依附行业或部门,以国家战略为先导布局基础研究。很多发达国家的国家实验室体系扮演着国家创新核心力量的角色,从事长期性、战略性、公共性、敏感性研究,覆盖了各大基础性和前沿性领域。

  个别城市已经开始试点。我们在深圳调研时发现,鹏城实验室是广东省实验室,摆脱了行政级别束缚,作为独立法人实体,成为无行政级别、无事业编制、无固定事业费的“三无单位”,实行市场化、企业化运作模式和机制,具有充分的人、财、物、科研事务自主权,能够快速引进高级别人才、快速实现研究立项、快速调整研究方向。

  科研上保持独立自主,但管理体制上要高度重视“国家说了算”。美国国家实验室运行管理大多采用“政府所有——合同管理制”模式。国会是美国国家实验室体系的最高决策机构,负责国家实验室的设立与终止、预算审批、外部评估等关键管理环节。在日本,特定国立研发法人扮演着国家实验室的角色,中长期发展目标由日本内阁相关官员给予指导和作出决策,以增强与国家战略的联动性。无论是美国、日本还是德国,国家实验室的主要经费都来自政府。

  而激化这股反美情绪的,除了重要人物接连遇刺,还源自于伊拉克人对外国驻军、尤其是美军的反感。

  如前所述,美军月初在伊拉克的领土上杀害苏莱曼尼和穆罕迪斯的冒险行为,深深刺痛了伊拉克人。伊拉克议会于5日通过一项决议,要求政府结束外国军队在本国的驻扎,还伊拉克以独立、主权与尊严。

  但是,美国特朗普政府对此予以坚决拒绝。美国国务卿蓬佩奥辩称,伊拉克人实际上很“享受”美军展开的反恐行动。美国总统特朗普则放出赤裸裸的威胁,称除非伊拉克人支付美军在当地建基地的钱,否则美军不会撤离。如果伊拉克政府强行要求美军撤离,美国将对其实施比对伊朗更严厉的制裁。

  特朗普说到做到。据外媒11日报道,伊拉克官员对外证实,特朗普政府已通过电话警告伊方,如果伊拉克将美军驱逐出境,伊拉克可能无法使用其在纽约联邦储备银行的账户。这名伊方官员表示,美国此举会动摇伊拉克早已破败不堪的经济。

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